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深圳130億回購四條高速免費通行 這個模式能推廣嗎

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深圳130億回購四條高速公路免費通行 這個模式能推廣嗎?信貸雲林水林信貸房貸台南東區房貸

自去年1月和今年2月兩次回購高速公路後,深圳再一次斥以巨資回購仍在運營期內的高速公路。日前,深圳市交委與深圳龍大高速公路有限公司簽訂協議,南光、鹽排、鹽壩高速以及龍大高速深圳段將於2016年2月7日零時起免費通行,此次回購的總花費高達130億元。

此次,深圳回購的四條公路中,均是市內聯系區域之間的重要快速通道,龍大高速、南光高速、鹽排高速、鹽壩高速分別全長28.2公裡、31公裡、15.2公裡和31.5公裡。其中,龍大高速和鹽排高速原定收費至2027年,而南光高速和鹽壩高速原定收費至2033年。

這四條高速公路取消收費後,經過該路段的企業物流費用將大大節省,如一輛粵港牌大型貨櫃車來回一趟龍大高速可節省100元人民幣。根據深高速公司的公告,僅南光、鹽排、鹽壩三條高速公路免費後,就可日均降低出行及物流成本約180萬元。

公告還顯示,深圳回購四條高速公路並實行免費通行後,免費路段的管理和養護交由深高速承擔,深圳交委為此需要給付總計96.88億元的補償款。若自2019年1月1日起,免費路段的管理養護由深圳交委承擔,則補償款總計76.52億元。

近年來,中國的收費公裡整體一直處在巨虧狀態,交通運輸部發佈的《2013年全國收費公路統計公報》顯示,2013年全國收費公路整體虧損661億元,而今年7月份,交通運輸部發佈的數據顯示,去年全國收費公路虧損額為1571.1億元,比2013年擴大910.1億元。

國內多個省市的收費公路也出現虧損狀態,為此很多省份對收費公路實行瞭延期收費、提高收費標準等措施。如今年雲南省對26條高速公路的收費標準進行瞭調整,客車和貨車的裡程收費都有所有高,而山東省則因為多條高速公路收費期限滿後未能回本而延期收費。

界面新聞記者查閱資料發現,深圳市政府至今已是第三次回購高速公路。去年1月份,深圳曾花27億元回購瞭梅觀高速梅林至觀瀾段剩餘13年的經營權,已於同年4月1日起實行免費通行。2015年2月,深圳市政府再以1.68億元回購瞭鹽田坳隧道剩餘6年多的收費權益。

在大部分省市高速公路虧損的情況下,為何深圳高調斥資130億元回購4條高速公路?北京交通大學[微博]運輸經濟理論與政策研究所副所長李紅昌表示,中國的高速公路很大一部分是在90年代初建成的,至今還未到期,目前在全國城市中隻有深圳市如此大規模回購高速公路。

“城市化發展到一定程度後,市內道路的功能和服務便成瞭城市重要的組成部分,城郊之間如果沒有良好的交通供給,城市的功能就很難發揮出來。深圳取消多條高速公路收費後,增加瞭公共產品和服務,可以降低市民日常出行成本,也降低瞭企業運輸和物流成本,最終可以改善民生。”李紅昌說。

不過,北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷認為,取消高速公路收費可能是把“雙刃劍”。她認為,取消收費可能帶來交通擁堵的情況,如果交通擁堵情況嚴重,即使民眾和物流的交通成本下降瞭,但交通堵塞也會引起成本的增加。

對此,深圳市交委發展處處長李永明表示,從掌握的情況來看,四條高速路足以滿足目前交通量需求,因此判斷近期內不會產生大的擁堵,但在新收費站建成之前,收費站路段仍會擁堵。

深圳回購四條高速公路的消息傳出後,不少網友為深圳市政府的做法點贊,同時希望該模式在其所在城市推廣開來,但交通專傢稱,這個模式能夠在全國推廣的幾率並不大,而且不是所有城市都適合取消高速公路的收費。

陳艷艷表示,在取消高速公路收費的問題上,地方政府需要根據當地的經濟情況和公路營收情況衡量。在高速公路不虧損、車流量比較大而且超出當初預期的情況下,地方政府有條件來做這件事情。不過,在實施之前仍要考慮取消收費後,政府需要調控交通流量增大導致路況由高速公路變成低速公路的情況。

根據國務院批復的《國傢公路網規劃(2013-2030年)》,國傢高速公路的裡程將達到11.8萬公裡。李紅昌告訴界面新聞記者,目前國內的高速公路建設高峰期已經過去,接下來將迎來高速公路的養護期,每十二三年為一個周期,屆時會對高速公路進行大修,將是一筆巨大的支出。

“之前的公路都是按照‘貸款修路、收費還貸’的模式修建,現在又進入養護期,很多地方政府的財政情況非常緊張,預計近期國內不會出現大量公路取消收費或者減免收費的情況。”李紅昌說。梁宙界面記者



新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151203/060023917840.shtml
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